近日

亳州市2023年度

优化营商环境典型案例评选

开始了

其中

蒙城县人民政府办公室

以“服商”促“富商”

蒙城县创建一流营商环境优无止境

案例入选

以“服商”促“富商”

蒙城县创建一流营商环境优无止境

一、工作背景

党的二十大报告明确提出要“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的目标。蒙城县认真贯彻省委“一改两为”要求，持续深化“放管服”改革，对标沪苏浙等先进地区，综合施策，建立长效机制，着眼体制顺、机制活、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高要求，不断激发市场主体活力，提高问题办理质效，增强市场主体获得感、幸福感，推动营商环境优化从“点上突破”到“线上延伸”至“整体跃升”，助力县域经济高质量发展。

二、主要做法

（一）创新“五证齐发”，推动项目建设“拿地即开工”提速提效。一是审批流程再优化。精简项目“拿地即开工”审批流程，由“用地规划、工程规划、施工许可”3个审批阶段合并为“建设许可”1个审批阶段，项目审批压缩至1小时24分钟，达到全国标杆城市水平。二是办理效率再提高。在全省率先实施项目建设“五证齐发”，企业签订用地合同当天，变部门审批“接力跑”为“并排跑”，1个工作日即完成“五证”发放，该模式被省政府办公厅《每日要情》刊载。三是服务质效再提升。设立全职帮办代办人员，为企业提供42项代办服务，指导企业精准编制相关审批材料，跟踪解决疑难问题，协调推进项目落地，变“坐等审批”为“审批前移”，促使政府与企业、服务与需求高度契合，无缝衔接。

（二）创新“0123面对面”工作法，推进企业诉求“一类问题”好办快办。一是“限时+闭环”高效办理问题。建立常态化为企服务机制，推行“0123面对面”工作法，确保企业诉求第一时间归集到位、受理到位、答复到位、解决到位。“0”即零时差接诉即办，“1”即一日内实地走访，“2”即两日内达成回复，“3”即三日内有效办结，如诉求三日内确实无法办结的，采取面对面沟通方式办理，及时回应企业关切。2023年，破解企业用工、用地、融资等“一类问题”640件，满意率达99.6%。二是“总客服+一站式”破解融资难题。县地方金融监管局作为企业融资需求的“总客服”，联合全县银行金融机构，组建融资专业服务队伍，“一站式”解决企业融资需求。建立“一池一贷一担+N产品”金融服务体系，设立总贷款规模1个亿的贷款资金池，创新开发“园区贷”，推广“小微担”政策性担保业务，优化“我要贷款”“续贷过桥”等N种金融产品多元供给。2023年，全县新增贷款84.95亿元，同比增长13.49%，惠及市场主体累计13.5万户。三是“招工+找工”破解用工难题。建立人才会商机制，搭建“我要找工作”和“我要招工”供需对接平台，设立“用工大市场”，开展“三级三方服务千企”活动，建立“三公里就业圈”“一台一表一专栏”等基层就业服务平台，常态化开展“2+N”招聘活动，全年共举办“企业专场”等招聘会150余场，发布用工信息3.8万条，帮助企业招工2.1万人，实现招工和找工无缝对接。

（三）创新“三项机制”，推动客商“投资蒙城”有感有得。一是建立常态化对标学习机制。对照《安徽省创优营商环境对标提升举措（2023版）》，主动走出去、学先进，先后赴杭州、昆山等地考察学习优化营商环境工作，组建创新改革事项工作专班，探索创新“企业信用修复快车道”“交房即交证”“执破融合+数字赋能”等10项集成服务创新改革事项。二是建立招商项目对接服务机制。坚持“招商引资第一要务”不放松，健全完善“一个产业、一个规划、一个专班、一张图表、一抓到底”为企服务工作机制，先后引进投资20亿元的冻干食品产业园等亿元以上工业项目56个，总投资350.7亿元。三是建立项目建设推进服务机制。实行营商环境“服务专员”机制，推动重大项目前期审批手续加快办结、要素一次保障到位。总投资40亿元的湘安蒙城新能源装备制造项目开工建设，法兰泰克装备制造等30个亿元以上工业项目建成投产。

三、工作成效

2023年，蒙城县获评“2023安徽县域营商环境竞争力十强”。解决企业诉求问题1314件，满意率达99.6%。常态化组织开展“周六政企面对面解难题”活动，建立解决“一类问题”工作机制，清单化、闭环式解决企业诉求640件，企业满意度达99.6%。全县新增贷款84.95亿元，同比增长了13.49%，累计解决13.5户市场主体的融资难题。“线上+线下”常态化开展“2+N”招聘150余场，线上线下发布用工信息3.8万条，帮助企业招工、群众找工2.1万人。蒙城县《便民办税暖民心，一改两为促发展》入选全省“一改两为五做到五提升”效能典型案例。《蒙城县“五证齐发”跑出项目建设“新速度”》《蒙城县“以税惠企”助推民营企业发展》《蒙城县深化“亩均效益”改革推动工业经济“加速跃变”》《蒙城县多维发力跑出招大引强“加速度”》《蒙城县“招商、引商、安商”促进就业发展稳中向好》《蒙城县打好发展“组合拳”凝聚工业经济“最强合力”》等一系列优化营商环境典型案例在省政府办公厅政务信息发布。蒙城县在全省率先实施项目建设“五证齐发”，实现1个工作日完成“五证”发放（建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产权证、图审合格证），该模式被省政府办公厅《每日要情》刊载，向全省推广学习。

蒙城广播电视台（蒙城县融媒体中心）

来源：蒙城县营商环境办

责任编辑：徐浩轩

编审：张花丨审核：张治国

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