解放战争时期  宿蒙县为实现

和平民主而努力 

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抗战胜利后，宿蒙军民无不欢欣鼓舞，历经八年的艰苦抗战，人民群众渴望迎来一个和平年代，休生养息，重建家园。

“双十协定”和“政治协商协议”签订后，宿蒙县委、县政府带领全县人民，按照上级精神，以保卫、巩固和发展根据地为中心任务，普遍开展“扩军练兵、减租减息和发展生产”三大中心工作，为争取和平民主的实现付出了艰辛努力。

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一、开展形势任务教育，明确目标，增强信心。抗战胜利后，国内阶级矛盾如何转化?国共两党关系如何发展?内战是否会爆发等问题始终是人们普遍关注的问题。

针对这种情况，宿蒙县委组织干部、战士认真学习毛泽东《抗战胜利后的时局和我们的方针》讲话精神，传达贯彻华中八地委关于和平民主新阶段的各项工作部署，开展形势和任务教育，使干部群众认识到以蒋介石为代表的大地主、大资产阶级始终是人民大众的对立面，他们反共反人民的本质不会改变，为了抢夺抗战胜利果实，其发动内战的危险性极大，我们必须采取针锋相对，寸土必争的方针，坚持自力更生，坚决依靠人民群众，保卫来之不易的胜利成果。

通过教育，使广大干部战士对复杂的政治形势有了比较清醒地认识，保持了高度革命警惕性，增强了自卫斗争的信心。

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随着“双十协定”和“政治协商协议”的签署，宿蒙干部的思想上出现了几种认识：大部分同志理解党在新形势下采取的方针和政策，工作方式有了转变；一部分同志对与国民党政府合作信心不大，工作主动性不够；也有极少数人认为“和平民主新阶段”已经到来，可以刀枪入库、马放南山，一心一意搞生产了，产生了和平麻痹思想。

针对上述情况，八地委及时召开了有关会议，布置在全区内广泛开展形势教育活动，教育人们认清当前形势，充分了解党的新任务、新方针，加强根据地的各项建设工作。

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宿蒙县委认真传达了地委会议精神，并通过会议、座谈、口头宣传等多种形式对党员干部进行教育，县参议会还召开会议进行专门学习。形势教育使干群认清了形勢，统一了认识，大家既为争取和平的到来而努力，又丢掉幻想，克服轻敌麻痹思想，积极做好一切准备，随时粉碎敌人的进攻。

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二、加强武装力量建设，开展扩军练兵运动。抗战胜利后，宿蒙地区的土顽分别集中到了宿县和蒙城县城，他们相互勾结，大量组织还乡团，不断扩大武装，为卷土重来抢夺胜利果实做准备，并不断派小股武装骚扰宿蒙解放区。为打退敌人的武装进攻，宿蒙县在主力上升后迅速加强武装力量建设，并根据八地委的部署，在1945年10、11两个月开展了全党动手，全民动员的扩军参军运动。

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宿蒙县委在10月间召开了全县区乡干部大会，讨论了形势，布置了扩军任务。根据地委宿蒙县要扩军300至500人的要求，县委视各区的具体情况，把任务分配到了区、乡。

为加强领导工作，县委组成人员分别到各区具体指导。会后即在全县进行了广泛宣传和深入动员，区、乡、村召开了积极分子会、村民大会、小型群众座谈会，利用各种形式宣传扩军的重大意义，大造参军光荣的声势和舆论，做到家喻户跷，老幼皆知。

然后乡村干部根据扩军的条件要求，摸底排队，进行深入细致地思想工作，根据不同的对象、不同的思想和不同的问题，有针对性地解决实际问题，做到不但参军人员思想通，而且全家思想都要通，并帮助解决口粮、代耕等家庭困难，解除参军对象的后顾之忧。

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在充分动员成熟的基础上，区、乡召开报名参军大会，党员、干部、积极分子带头参军，区长、乡长给参军人员披红戴花，为他们牵马送行。群众感动地说：自古只有老百姓给当官的抬轿、牵马，哪有当官的给当兵的牵马送行，还是共产党好啊。

群众参军积极性被调动起来了，出现了父送子参军、妻送夫打仗的热烈动人场面，全县掀起了热火朝天的参军高潮。经过全县上下的共同努力，宿蒙县总队扩充为6个连队，按时超额完成了地委布置的扩军任务。宿蒙县总队经过扩充后，大部分战士是新兵，战术素养不高，基本功不扎实，战斗经验不足。

宿蒙县根据上级“在新形势下为达到我军全体干部战士在政治上、思想上、组织上与工作方式方法上的准备……特规定一般是2月25日到5月底进行3个月的练兵运动”和华中军区《百日练兵方案的通令》的指示，利用战斗的空隙抓紧进行了练兵活动。

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练兵以训练基本技能为总要求，以提高射击、刺杀、投弹等项技术为主，以提高战术程度为辅，特别着重于练习夜战。开展官教兵、兵教官、兵教兵的群众练兵运动，并结合改进部队的政治工作和后勤保障工作，提高整个部队的政治和军事素质，迅速地提高了县总队的战斗力。在主力部队练兵的同时，宿蒙县对民兵也进行了训练，中心地区的民兵主要是通过短期培训班进行军事技术的训练，边缘区的民兵主要是在同敌人的战斗中锻炼，通过战斗学习战斗。

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三、开展减租、清算斗争，发展农业生产。宿蒙县在巩固根据地的建设中认识到，只有从经济上削弱封建势力，才能使群众真正得到民主革命的利益，使民主政府得到广大人民更热烈地拥护，调动群众积极参加解放区的生产运动和民主建设工作。

根据中共中央《一九四六年解放区工作方针》，“在一切新解放区,发动大规模的、群众性的，但有领导的减租减息运动……在老解放区，则应复查减租减息的工作，进一步巩固老解放区”的指示和八地委的部署，宿蒙县依靠原有的减租减息基础，在全县范围内放手发动群众，开展了大规模的减租减息和复查工作。

并根据具体情况，采取了不同的工作方针：抗日战争时期已进行减租减息的地区，一边复查，一边进一步发动，向深度和广度发展；在中心巩固区，釆取重点突破全面推开；在地主阶级统治势力强，而自己力量不足的地区，集中有限的人力一点一点突破，用蚂蚁啃骨头的方式逐步开展。为加强工作力量，县委、县政府及各区、乡都组织抽调干部下基层帮助工作。

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短时期内全县的双减复査工作取得了显著成效，据五沟区调查统计：先后对125户地主、120户富农共减还租粮88万斤，增加工资粮10万斤，返回利息粮10万斤，获益的是2200余户贫下中农，12000余人，平均每人得粮89斤。运动的开展使贫雇农和下中农得到了利益，从而进一步坚定了他们跟共产党走的决心。

各级基层组织也得到了发展，全县有农会会员3万余人，民兵约5000人，基干民兵1500余人，全县党员发展到1100余人，进一步改造了基层政权，充实了区乡组织。群众形象地说：“解放区的天是明朗的天，牛屎汉子当了官。”

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1946年5月4日，中共中央发出了《关于清算、减租及土地问题的指示》，即“五四指示”，将抗战以来解放区的“减租减息政策”改为“耕者有其田”的政策，支持广大农民获得土地的正当要求，进一步发动农民群众为巩固解放区而斗争。

“五四指示”是抗战胜利后，随着国内阶级矛盾转化，中国共产党土地政策的一个转变，它的宗旨是实行土地改革，消灭农村的封建统治势力。“五四指示”提出在各解放区和根据地开展反奸清算斗争，从地主手中获得土地，实现“耕者有其田”，而斗争的主要对象是汉奸、恶霸地主。

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1946年5月，八地委召开了午季群众工作会议，28日作出了《午季群众工作会议决议》，对贯彻“五四指示”作了具体部署。中心是：彻底减租减息增资，清算旧账，惩奸，发展生产，坚持边区斗争。宿蒙县认真执行地委指示，立即在全县开展了反奸清算斗争。

这次斗争主要是在宿蒙的巩固区域内进行的，坛城、板桥、王集、白沙、界沟、南坪都不同程度地开展了这一斗争。各区广泛发动群众，对汉奸恶霸摸底排队，确定斗争对象，然后召开群众对汉奸和恶霸地主的说理斗争会，对他们剥削敲诈群众的财物、劳役负担、高利贷等进行清算。

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清算的方法是把他们历年来剥削群众的钱、粮、财，按年利二成至五成,累计到当时的日期，一次还清给群众，财产不够以土地冲抵。并根据汉奸罪恶大小，给予不同惩治，没收财产和土地，分给烈属、抗属和贫雇农等基本群众。

反奸清算斗争使汉奸恶霸地主在政治上威风扫地、经济上彻底垮台。白沙区共没收、清退土地21700亩，牲畜400余头，房屋320间，各种衣服2900件，粗布5万余尺，银元4100余块，法币24万元，各种农具1300多件，大车39辆，并把这些财物全部分配给1320户贫雇农。反奸清算使一部分贫雇农在经济上翻了身，群众更加支持拥护党的领导，青壮年踊跃参军参战，各种基层组织得到锻炼，推动了根据地的建设工作。

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通过减租减息和反奸清算斗争获得生产资料的贫雇农，发展农业生产的积极性空前高涨。宿蒙县及时支持和引导群众开展生产运动，帮助组织变工队、互助组等小型群众互济互助组织，充分利用人力、生产工具等资源，搞好农业生产。政府还向困难群众发放种粮，贷给农具粮，帮助群众度过难关，发展生产。

在组织民兵和民工参加对敌斗争时，也以农时为重，爱惜人力物力，争取不误农业生产。县委、县政府及区乡干部也尽量参加农业劳动，并尽量减少各种开支，不额外增加群众的负担。各种措施的有效实施，促使全县的农业生产在短时期内得到了恢复和发展。

蒙城广播电视台（蒙城县融媒体中心）

来源：中共蒙城县委党史和地方志研究室

责任编辑：张花

编审：王爱荣

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